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市应急管理局行政执法依据清单

市应急管理局行政执法依据清单
序号 职权类型 职权名称 职权依据
项目 子项
1 行政许可 危险化学品建设项目的安全条件审查 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第十二条：新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。
2 行政许可 危险化学品建设项目的安全设施设计审查 《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过　根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正　根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第二次修正　根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第三次修正）
第三十三条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
3 行政许可 省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业<总部>） 1.危险化学品生产企业安全生产许可证颁发 【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月13日国务院令第397号，2014年7月29日予以修改） 第三条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改,） 第十四条危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(辽政发〔2014〕30号) 省安全生产监管局负责审批中省直、剧毒化学品生产企业的安全生产许可证，其他企业的安全生产许可证委托下放至市级安全生产监管部门审查，省发证。
4 行政许可 省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业<总部>） 2.危险化学品生产企业安全生产许可证变更 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 3.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 4.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）
5 行政许可 省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业<总部>） 3.危险化学品生产企业安全生产许可证延期 【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月13日国务院令第397号，2014年7月29日予以修改） 第三条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改,） 第十四条危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(辽政发〔2014〕30号) 省安全生产监管局负责审批中省直、剧毒化学品生产企业的安全生产许可证，其他企业的安全生产许可证委托下放至市级安全生产监管部门审查，省发证。
6 行政许可 危险化学品安全使用许可证核发 1.危险化学品安全使用许可证颁发 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。 第三十一条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
7 行政许可 危险化学品安全使用许可证核发 2.危险化学品安全使用许可证延期 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。 第三十一条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
8 行政许可 危险化学品安全使用许可证核发 3、危险化学品安全使用许可证变更 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。 第三十一条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
9 行政许可 危险化学品经营许可 1.危险化学品经营许可证颁发 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第三十三条国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 第三十五条从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 【规章】《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年7月17日国家安全监管总局令第55号，2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修改） 第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）； （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。（储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。）县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
10 行政许可 危险化学品经营许可 2.危险化学品经营许可证重新颁发 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第三十三条国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 第三十五条从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 【规章】《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年7月17日国家安全监管总局令第55号，2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修改） 第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）； （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。（储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。）县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
11 行政许可 危险化学品经营许可 3.危险化学品经营许可证延期 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第三十三条国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 第三十五条从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 【规章】《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年7月17日国家安全监管总局令第55号，2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修改） 第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）； （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。（储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。）县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
12 行政许可 危险化学品经营许可 4.危险化学品经营许可证变更 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第三十三条国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 第三十五条从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 【规章】《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年7月17日国家安全监管总局令第55号，2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修改） 第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）； （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。（储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。）县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
13 行政许可 烟花爆竹经营（批发）许可 1.烟花爆竹经营（批发）许可颁发 【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修订） 第十九条申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 第75项烟花爆竹批发许可，下放设区的市级安全监管部门实施。
14 行政许可 烟花爆竹经营（批发）许可 2.烟花爆竹经营（批发）许可延期 【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修订） 第十九条申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 第75项烟花爆竹批发许可，下放设区的市级安全监管部门实施。
15 行政许可 烟花爆竹经营（批发）许可 3.烟花爆竹经营（批发）许可变更 【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修订） 第十九条申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 第75项烟花爆竹批发许可，下放设区的市级安全监管部门实施。
16 行政许可 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
第三十三条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
17 行政确认 安全生产二、三级标准化评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件确定 【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。                                                         
【规范性文件】《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）
四 （一） 6.一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由国家安全监管总局按照行业分别确定；二级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由省级安全监管部门负责确定；三级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由市级安全监管部门负责确定。
18 行政确认 安全生产标准化二、三级企业公告 【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。                                         
【规范性文件】《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）
一 （六）安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放；二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。
19 行政检查 非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2005年8月17日颁布）
第三十二条　县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关，应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查；对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品，或者走私易制毒化学品的行为，依法予以查处。 前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
【规章】《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全监管总局令第5号，2006年4月5日颁布）
第二十五条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时，可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
20 行政许可 石油天然气企业安全生产许可 1.陆上石油天然气企业安全生产许可证颁发   【法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月13日国务院令第397号，2014年7月29日修正）
    第二条　国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
    第三条：省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
   【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四条：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
   省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
   省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作;但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。
21 行政许可 石油天然气企业安全生产许可 2.陆上石油天然气企业安全生产许可证变更   【法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月13日国务院令第397号，2014年7月29日修正）
   第二条　国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
   第三条：省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
    【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四条：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
   省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
   省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作;但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。
22 行政许可 石油天然气企业安全生产许可 3.陆上石油天然气企业安全生产许可证延期   【法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月13日国务院令第397号，2014年7月29日修正）
    第二条　国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
    第三条：省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
  【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四条：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
   省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
   省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作;但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。
23 行政许可 石油天然气建设项目安全设施设计审查 陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第三十三条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
   【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）。
    第十二条 本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：...安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查...。
【规范性文件】《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）　
    一、国家安全监管总局负责下列建设项目安全设施设计审查和竣工验收：......其他建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，由省级安全监管部门按照分级、属地监管的原则作出规定。省级投资主管部门核准的建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，原则上由省级安全监管部门负责。二、自本通知印发之日起，各级安全监管部门要按照上述职责分工受理相应建设项目预评价报告备案、安全设施设计审查和竣工验收申请；......。
24 行政确认 安全生产二、三级标准化评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件确定     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日修正）
    第四条　生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。                                                       
    【规范性文件】应急管理部关于印发《企业安全生产标准化建设定级办法》的通知（应急〔2021〕83号）
    第五条 企业标准化定级实行分级负责。
    应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。省级和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。
25 行政确认 安全生产标准化二、三级企业公告     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日修正）
    第四条　生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。                                             
    【规范性文件】应急管理部关于印发《企业安全生产标准化建设定级办法》的通知
（应急〔2021〕83号）
    第五条 企业标准化定级实行分级负责。
    应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。省级和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。
26 行政检查 对生产经营单位（煤矿除外）执行安全生产法律法规、国家标准或者行业标准情况的监督检查   【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第六十五条　应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权:……
【其它依据】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）第三十四条、《辽宁省安全生产条例》(2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈辽宁省食品安全条例〉等10件地方性法规的决定》第二次修正)第四十二条、第四十三条 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2011年2月16日颁布）第七条、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年4月2日修正）第二十三条、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第34号，2015年5月26日修正）第十四条 第二十二条 、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号，2015年5月26修正）第三十五条 、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号，2015年5月26日修正））第二十九条  第三十二条、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2015年5月26修正）第二十九条、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号，2015年5月29日修正） 第二十六条 、第二十七条 、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督官总局令第44号 ，2015年5月29日修正） 第三十条、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号，2016年6月3日公布)第二十二条 、《矿山救护队质量标准化规范》（AQ1009-2007，2008年1月1日实施）4.3、 4.5、《国家安全监管总局关于矿山危险化学品应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见》(安监总应急〔2010〕145号)二、组织和实施。
27 行政检查 非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2005年8月17日颁布）
第三十二条　县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关，应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查；对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品，或者走私易制毒化学品的行为，依法予以查处。 前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
【规章】《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全监管总局令第5号，2006年4月5日颁布）
第二十五条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时，可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。
28 行政检查 安全生产检查 【法律】《中华人民共和国职业病防治法》（2017年11月4日修正）
第二十七条　职业卫生技术服务机构依法从事职业病危害因素检测、评价工作，接受安全生产监督管理部门的监督检查。安全生产监督管理部门应当依法履行监督职责。   
【规章】《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号，2009年10月1日公布）第二十九条、第三十一条、《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第12号，2007年4月1日起施行）第五条、第十六条《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第50号，2012年4月27日颁布，2015年5月29日修正）第三十七条、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督官总局令第44号 ，2013年8月29日 修正） 第二十九条　
29 行政处罚 对违反安全生产许可行为的处罚 1.对未取得安全生产许可证、擅自进行生产，接受转让的安全生产许可证，冒用安全生产许可证，使用伪造的安全生产许可证的处罚     【行政法规】《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2004年1月13日颁布；2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正 ）
    第十九条　违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
    【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十二条　非煤矿矿山企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款：（一）未取得安全生产许可证，擅自进行生产的；（二）接受转让的安全生产许可证的；（三）冒用安全生产许可证的；（四）使用伪造的安全生产许可证的。第四十七条　本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
    【规章】《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号，2011年8月5日颁布；2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正）
    第四十四条　企业出租、出借或者以其他形式转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第四十五条　企业有下列情形之一的，责令停止生产危险化学品，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得安全生产许可证，擅自进行危险化学品生产的；（二）接受转让的安全生产许可证的；（三）冒用或者使用伪造的安全生产许可证的。
    第四十六条　企业在安全生产许可证有效期届满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本办法第四十五条的规定进行处罚。
30 行政处罚 对违反安全生产许可行为的处罚 2.对转让安全生产许可证的处罚   【行政法规】《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2004年1月13日颁布；2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正 ）
   第二十一条　违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。
    【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十六条　非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
    第四十七条　本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
  【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
第四十九条 生产经营单位转让安全生产许可证的，没收违法所得，吊销安全生产许可证，并按照下列规定处以罚款：（一）接受转让的单位和个人未发生生产安全事故的，处10万元以上30万元以下的罚款；（二）接受转让的单位和个人发生生产安全事故但没有造成人员死亡的，处30万元以上40万元以下的罚款；（三）接受转让的单位和个人发生 人员死亡生产安全事故的，处40万元以上50万元以下的罚款。
31 行政处罚 对违反安全生产许可行为的处罚 3.对取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第六条规定的处罚    【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十条　取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的，应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。
    第四十七条　本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。                                                                      
   《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第六条　非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
    （一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；
    （二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；
    （三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；
    （四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；
    （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
    （六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；
    （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
    （八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
    （九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验收合格；
    （十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；
    （十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；
    （十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。
32 行政处罚 对违反安全生产许可行为的处罚 4.对非煤矿山企业违反《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十八条规定的处罚     【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十三条　非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况，未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的，处1万元以上3万元以下罚款。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。                            
    《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十八条　非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。
    采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和注销的，非煤矿矿山企业应当在暂扣、撤销、吊销和注销后5日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。
33 行政处罚 对违反安全生产许可行为的处罚 5.对非煤矿山企业违反《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十一条的规定的处罚 【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
第四十四条  非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内，出现需要变更安全生产许可证的情形，未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业，以及跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道管理的单位，未按照本实施办法第二十六条的规定书面报告的，责令限期办理书面报告手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十七条  本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。                            《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十八条规定：非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：
（一）变更单位名称的；
（二）变更主要负责人的；
（三）变更单位地址的；
（四）变更经济类型的；
（五）变更许可范围的。
34 行政处罚 对违反安全生产许可行为的处罚 6.对非煤矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的处罚     【行政法规】《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2004年1月13日颁布；2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正 ）
    第二十条　违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。 
    【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十五条  非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十二条的规定处罚。
    第四十七条  本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚。但撤销、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外。
35 行政处罚 对违反《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》行为的处罚 1.对已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设行为的处罚     【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
    第二十九条　已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
36 行政处罚 对违反《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》行为的处罚 2.对生产经营单位未按照本办法规定对建设项目进行安全评价等行为的处罚     【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
     第二十八条　生产经营单位对本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项和第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （一）未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；
    （二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
    （三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
    （四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
37 行政处罚 对违反《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》行为的处罚 3.对本办法第七条规定以外的建设项目没有安全设施设计等行为的处罚     【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
    第三十条　本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目有下列情形之一的，对有关生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：
    （一）没有安全设施设计的；
    （二）安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；
    （三）施工单位未按照安全设施设计施工的；
    （四）投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的。
38 行政处罚 对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》行为的处罚 1.对非煤矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的处罚     【规章】《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年10月13日国家安全监管总局令第34号公布，2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第十八条  矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的，给予警告，并处3万元的罚款；对其主要负责人给予警告，并处1万元的罚款；情节严重的，依法暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿。
39 行政处罚 对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》行为的处罚 2.对非煤矿山企业领导带班下井制度未按照规定制定领导带班下井制度、未按照规定公告领导带班下井月度计划、未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的处罚     【规章】《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年10月13日国家安全监管总局令第34号公布，2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第十九条  矿山企业存在下列行为之一的，责令限期整改，并处3万元的罚款；对其主要负责人给予警告，并处1万元的罚款：
    （一）未制定领导带班下井制度的；
    （二）未按照规定公告领导带班下井月度计划的；
    （三）未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的。
40 行政处罚 对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》行为的处罚 3.对非煤矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案，或者弄虚作假的处罚     【规章】《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年10月13日国家安全监管总局令第34号公布，2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十条  矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案，或者弄虚作假的，给予警告，并处1万元的罚款。
41 行政处罚 对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》行为的处罚 4.对非煤矿山企业领导未按照规定带班下井的处罚     【规章】《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年10月13日国家安全监管总局令第34号公布，2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十一条  矿山企业领导未按照规定带班下井的，对矿山企业给予警告，处3万元的罚款；情节严重的，依法责令停产整顿；对违反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理，并处1万元的罚款。
42 行政处罚 对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》行为的处罚 5.对非煤矿山企业发生生产安全事故而没有领导带班下井的处罚     【规章】《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年10月13日国家安全监管总局令第34号公布，2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十二条  对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业，依法责令停产整顿，暂扣或者吊销安全生产许可证，并依照下列规定处以罚款；情节严重的，提请有关人民政府依法予以关闭：
    （一）发生一般事故，处50万元的罚款；
    （二）发生较大事故，处100万元的罚款；
    （三）发生重大事故，处500万元的罚款；
    （四）发生特别重大事故，处2000万元的罚款。
    第二十三条  对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业，对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证，并依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故，处上一年年收入40%的罚款；（三）发生重大事故，处上一年年收入60%的罚款；（四）发生特别重大事故，处上一年年收入80%的罚款。对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的矿山企业，其主要负责人终身不得担任任何矿山企业的矿长（董事长、总经理）。
43 行政处罚 对违反《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》行为的处罚 1.对地质勘探单位未设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的、特种作业人员未持证上岗作业的、从事坑探工程作业的人员未按照规定进行安全生产教育和培训的处罚     【规章】《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号，2010年12月3日颁布,2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十五条  地质勘探单位有下列情形之一的，责令限期改正，可以处５万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处５万元以上１０万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款：
    （一）未按照本规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的；
    （二）特种作业人员未持证上岗作业的；
    （三）从事坑探工程作业的人员未按照规定进行安全生产教育和培训的。
44 行政处罚 对违反《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》行为的处罚 2.对地质勘探单位未建立有关安全生产制度和规程的、未按照规定提取和使用安全生产费用的、坑探工程安全专篇未经安全生产监督管理部门审查同意擅自施工的处罚     【规章】《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号，2010年12月3日颁布,2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十六条  地质勘探单位有下列情形之一的，给予警告，并处3万元以下的罚款：       
    （一）未按照本规定建立有关安全生产制度和规程的；
    （二）未按照规定提取和使用安全生产费用的；
    （三）坑探工程安全专篇未经安全生产监督管理部门审查同意擅自施工的。
45 行政处罚 对违反《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》行为的处罚 3.对地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门书面报告的处罚     【规章】《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号，2010年12月3日颁布,根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十七条  地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门书面报告的，给予警告，并处2万元以下的罚款。
46 行政处罚 对违反《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》行为的处罚 4.对地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的处罚     【规章】《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号，2010年12月3日颁布,2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）
    第二十八条   地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方承担连带赔偿责任。
47 行政处罚 对违反《尾矿库安全监督管理规定》行为的处罚 1.对生产经营单位或者尾矿库管理单位违反《尾矿库安全监督管理规定》第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的处罚     【规章】《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号，2011年5月4日颁布,修正2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正））
    第三十九条  生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第二十三条规定的，依照«安全生产法»实施处罚。                           
    《尾矿库安全监督管理规定》第八条第二款：一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。                              
    第十九条  尾矿库应当每三年至少进行一次安全现状评价。安全现状评价应当符合国家标准或者行业标准的要求。
尾矿库安全现状评价工作应当有能够进行尾矿坝稳定性验算、尾矿库水文计算、构筑物计算的专业技术人员参加。
上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，应当对坝体进行一次全面勘察，并进行稳定性专项评价。
    第二十条  尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的，生产经营单位应当分别采取下列措施：
    (一)确定为危库的，应当立即停产，进行抢险，并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告；
    (二)确定为险库的，应当立即停产，在限定的时间内消除险情，并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告；
    (三)确定为病库的，应当在限定的时间内按照正常库标准进行整治，消除事故隐患。
    第二十一条  生产经营单位应当建立健全防汛责任制，实施24小时监测监控和值班值守，并针对可能发生的垮坝、漫顶、排洪设施损毁等生产安全事故和影响尾矿库运行的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等重大险情制定并及时修订应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，放置在便于应急时使用的地方。
应急预案应当按照规定报相应的安全生产监督管理部门备案，并每年至少进行一次演练。
    第二十二条  生产经营单位应当编制尾矿库年度、季度作业计划，严格按照作业计划生产运行，做好记录并长期保存。
    第二十六条  未经生产经营单位进行技术论证并同意，以及尾矿库建设项目安全设施设计原审批部门批准，任何单位和个人不得在库区从事爆破、采砂、地下采矿等危害尾矿库安全的作业。        
    第二十九条  尾矿库运行到设计最终标高的前12个月内，生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计，闭库设计应当包括安全设施设计。
    闭库安全设施设计应当经有关安全生产监督管理部门审查批准。                                          
48 行政处罚 对违反《尾矿库安全监督管理规定》行为的处罚 2.对生产经营单位或者尾矿库管理单位违反《尾矿库安全监督管理规定》第十八条规定的处罚     【规章】《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十条  生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第十八条规定的，给予警告，并处3万元的罚款；情节严重的，依法责令停产整顿或者提请县级以上地方人民政府按照规定权限予以关闭。     
   《尾矿库安全监督管理规定》第十八条：对生产运行的尾矿库，未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得对下列事项进行变更：
    (一)筑坝方式；
    (二)排放方式；
    (三)尾矿物化特性；
    (四)坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置；
    (五)坝体防渗、排渗及反滤层的设置；
    (六)排洪系统的型式、布置及尺寸；
    (七)设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。
49 行政处罚 对违反《尾矿库安全监督管理规定》行为的处罚 3.对生产经营单位违反《尾矿库安全监督管理规定》第二十八条第一款规定的处罚     【规章】《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十一条  生产经营单位违反本规定第二十八条第一款规定不主动实施闭库的，给予警告，并处3万元的罚款。                
    第二十八条第一款规定：尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的，应当在一年内完成闭库。特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的安全生产监督管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。
50 行政处罚  对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行为的处罚 1.对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第六条规定的处罚     【规章】《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十六条  违反本规定第六条规定的，责令限期改正，并处1万元以下的罚款。                                            
    第六条  小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务。
51 行政处罚  对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行为的处罚 2.对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十条第一款规定的处罚     【规章】《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十七条  违反本规定第十条第一款规定的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处５０万元以上１００万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２万元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。                                            
    第十条小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查程序。                                    
52 行政处罚  对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行为的处罚 3.对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十一条第一款规定的处罚     【规章】《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十八条  违反本规定第十一条第一款规定的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。            
    第十一条第一款  小型露天采石场应当依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
53 行政处罚  对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行为的处罚 4.对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十二条、第十三条第一、二款、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条、第二十二条规定的处罚     【规章】《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十九条  违反本规定第十二条、第十三条第一、二款、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条第一款、第二十一条、第二十二条规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第十二条  相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调。
    第十三条  小型露天采石场应当采用中深孔爆破，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。
不具备实施中深孔爆破条件的，由所在地安全生产监督管理部门聘请有关专家进行论证，经论证符合要求的，方可采用浅孔爆破开采。
小型露天采石场实施中深孔爆破条件的审核办法，由省级安全生产监督管理部门制定。
    第十四条  不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的，台阶高度不得超过挖掘机最大挖掘高度。
    第十五条  小型露天采石场应当采用台阶式开采。不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。
分层开采的分层高度、最大开采高度（第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离）和最终边坡角由设计确定，实施浅孔爆破作业时，分层数不得超过6个，最大开采高度不得超过30米；实施中深孔爆破作业时，分层高度不得超过20米，分层数不得超过3个，最大开采高度不得超过60米。
分层开采的凿岩平台宽度由设计确定，最小凿岩平台宽度不得小于4米。
分层开采的底部装运平台宽度由设计确定，且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求。
    第十六条  小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度。不得在爆破警戒范围内避炮。
禁止在雷雨、大雾、大风等恶劣天气条件下进行爆破作业。雷电高发地区应当选用非电起爆系统。 
    第十七条  对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎。                 
    第十九条  采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。
    第二十条第一款  小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查。发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，应当立即停止作业并撤离人员至安全地点，采取安全措施和消除隐患。
    第二十一条  在坡面上进行排险作业时，作业人员应当系安全带，不得站在危石、浮石上及悬空作业。严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业。距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。
    第二十二条  小型露天采石场应当采用机械铲装作业，严禁使用人工装运矿岩。同一工作面有两台铲装机械作业时，最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的2倍。严禁自卸汽车运载易燃、易爆物品；严禁超载运输；装载与运输作业时，严禁在驾驶室外侧、车斗内站人。                                                                               
54 行政处罚  对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》行为的处罚 5.对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定的处罚     【规章】《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号，2011年5月4日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第四十条  违反本规定第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定的，给予警告，并处2万元以下的罚款。           
    第二十三条  废石、废碴应当排放到废石场。废石场的设置应当符合设计要求和有关安全规定。顺山或顺沟排放废石、废碴的，应当有防止泥石流的具体措施。
    第二十四条  电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置。变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位的措施。
    第二十五条  小型露天采石场应当制定完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟。                   
    第二十八条  小型露天采石场应当在每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图，并归档管理。
55 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 1.对发包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第六条的规定的处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正））
    第三十二条  发包单位违反本办法第六条的规定，违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。           
    第六条 发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。
    发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。
    发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。
56 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 2.对发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》签订安全生产管理协议的处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十三条  发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照本办法第八条规定签订安全生产管理协议的，责令限期改正，可以处５万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处１万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。                                                         
    第八条 发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容：
    （一）安全投入保障；
    （二）安全设施和施工条件；
    （三）隐患排查与治理；
    （四）安全教育与培训；
    （五）事故应急救援；
    （六）安全检查与考评；
    （七）违约责任。
    安全生产管理协议的文本格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。
57 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 3.对有关发包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十条、第十一条、第十三条、第十四条的规定的处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十四条  有关发包单位有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下的罚款：（一）违反本办法第十条、第十四条的规定，未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核的；（二）违反本办法第十一条的规定，未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管理的；（三）违反本办法第十三条的规定，未向承包单位进行外包工程技术交底，或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的。                      
    第十条 石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位，应当每半年对其承包单位的施工资质、安全生产管理机构、规章制度和操作规程、施工现场安全管理和履行本办法第二十七条规定的信息报告义务等情况进行一次检查；发现承包单位存在安全生产问题的，应当督促其立即整改。
    第十一条 金属非金属矿山分项发包单位，应当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管理，重点加强对地下矿山领导带班下井、地下矿山从业人员出入井统计、特种作业人员、民用爆炸物品、隐患排查与治理、职业病防护等管理，并对外包工程的作业现场实施全过程监督检查。                         
    第十三条 发包单位应当向承包单位进行外包工程的技术交底，按照合同约定向承包单位提供与外包工程安全生产相关的勘察、设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料，并保证资料的真实性、完整性和有效性。
    第十四条 发包单位应当建立健全外包工程安全生产考核机制，对承包单位每年至少进行一次安全生产考核。
58 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 4.对地下矿山实行分项发包的发包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十二条的规定的处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十五条  对地下矿山实行分项发包的发包单位违反本办法第十二条的规定，在地下矿山正常生产期间，将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的，责令限期改正，处二万元以上三万元以下罚款。            
    第十二条 金属非金属矿山总发包单位对地下矿山一个生产系统进行分项发包的，承包单位原则上不得超过3家，避免相互影响生产、作业安全。
    前款规定的发包单位在地下矿山正常生产期间，不得将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包。
59 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 5.对承包地下矿山工程的项目部负责人违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十一条的规定的处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十六条  承包地下矿山工程的项目部负责人违反本办法第二十一条的规定，同时兼任其他工程的项目部负责人的，责令限期改正，处五千元以上一万元以下罚款。                           
    第二十一条 承包单位及其项目部应当根据承揽工程的规模和特点，依法健全安全生产责任体系，完善安全生产管理基本制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和有关工程技术人员。
    承包地下矿山工程的项目部应当配备与工程施工作业相适应的专职工程技术人员，其中至少有1名注册安全工程师或者具有5年以上井下工作经验的安全生产管理人员。项目部具备初中以上文化程度的从业人员比例应当不低于50%。
    项目部负责人应当取得安全生产管理人员安全资格证。承包地下矿山工程的项目部负责人不得同时兼任其他工程的项目部负责人。
60 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 6.对承包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十二条、第二十三条的规定的处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十七条  承包单位违反本办法第二十二条的规定，将发包单位投入的安全资金挪作他用的，责令限期改正，给予警告，并处１万元以上３万元以下罚款。承包单位未按照本办法第二十三条的规定排查治理事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；承包单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处１０万元以上５０万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２万元以上５万元以下的罚款。
    第二十二条 承包单位应当依照法律、法规、规章的规定以及承包合同和安全生产管理协议的约定，及时将发包单位投入的安全资金落实到位，不得挪作他用。
    第二十三条 承包单位应当依照有关规定制定施工方案，加强现场作业安全管理，及时发现并消除事故隐患，落实各项规章制度和安全操作规程。
承包单位发现事故隐患后应当立即治理；不能立即治理的应当采取必要的防范措施，并及时书面报告发包单位协商解决，消除事故隐患。
    地下矿山工程承包单位及其项目部的主要负责人和领导班子其他成员应当严格依照《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》执行带班下井制度。
61 行政处罚 对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》行为的处罚 7.对承包单位违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十七条的规定况处罚     【规章】《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日颁布，2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正）
    第三十九条  承包单位违反本办法第二十七条的规定，在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业，未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质，以及所承包工程情况的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款。
    第二十七条 承包单位在登记注册地以外的省、自治区、直辖市从事施工作业的，应当向作业所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告外包工程概况和本单位资质等级、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、主要安全设施设备等情况，并接受其监督检查。
62 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 1.对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零三条　生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
    生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
    矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的，责令限期改正，处十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。以上施工单位倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质的，责令停产停业整顿，吊销资质证书，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
63 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 2.对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第八十一条　生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。
    第九十七条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；
    第一百零一条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；
    【规章】《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部第令第2号，根据2019年7月11日应急管理部令第2号修正）
    第四十四条　生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
    （一）未按照规定编制应急预案的；
    （二）未按照规定定期组织应急预案演练的。
    第四十五条　生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：
    （一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；
    （二）未按照规定开展应急预案评审的；
    （三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；
    （四）未按照规定开展应急预案评估的；
    （五）未按照规定进行应急预案修订的；
    （六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
    生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
64 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 3.对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《中华人民共和国安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十三条　生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
    有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
65 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 4.对生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十四条　生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
    生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
66 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 5.对生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十五条　生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款:
    （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；
    （二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；
    （三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；
    （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。
67 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 6.对生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行责的，《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职，导致发生生产安全事故的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十六条　生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
68 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 7.对未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十七条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:
    （一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；
    （二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
    （三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
    （四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
    （五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；
    （六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；
    （七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
69 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 8.对生产经营单位未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十八条　生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
    （一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；
    （二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
    （三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
    （四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
    【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
    第二十八条  生产经营单位对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；（二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；（三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。”
70 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 9.对生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第九十九条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
    （一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
    （二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；
    （三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；
    （四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；
    （五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；
    （六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；
    （七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的；
    （八）餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。
71 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 10.对生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零一条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
    （一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；
    （二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；
    （三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；
    （四）未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的；
    （五）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。
72 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 11.对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零二条　生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
73 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 12.对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零四条　两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。
74 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 13.对生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零五条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
    （一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；
    （二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的。
75 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 14.对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零六条　生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
76 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 15.对违反《中华人民共和国安全生产法》 规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零八条　违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
77 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 16.对高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百零九条　高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。
78 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 17.对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百一十条　生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由应急管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
    生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚
79 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 18.对生产经营单位存在重大事故隐患等行为的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百一十三条　生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：
    （一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的；
    （二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；
    （三）不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的；
    （四）拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。
    【规章】《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号，2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号修正））
    第四十三条　企业取得安全生产许可证后发现其不具备本办法规定的安全生产条件的，依法暂扣其安全生产许可证1个月以上6个月以下；暂扣期满仍不具备本办法规定的安全生产条件的，依法吊销其安全生产许可证。
    【规章】《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第54号，自2012年8月1日起施行）
    第四十五条　企业有下列行为之一的，依法吊销其安全生产许可证：
    （一）出租、转让安全生产许可证的；
    （二）被暂扣安全生产许可证，经停产整顿后仍不具备本办法规定的安全生产条件的。
    企业有前款第一项行为的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
80 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 19.对生产经营单位发生生产安全事故的处罚     【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2021年6月10日第三次修正）
    第一百一十四条　发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款:
    （一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；
    （二）发生较大事故的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；
    （三）发生重大事故的，处二百万元以上一千万元以下的罚款；
    （四）发生特别重大事故的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。
发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款。
81 行政处罚 对违反《安全生产违法行为行政处罚办法》行为的处罚 1.对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件等行为的处罚     【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）。
    第四十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下的罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：
    （一）提取或者使用安全生产费用；
    （二）用于配备劳动防护用品的经费；
    （三）用于安全生产教育和培训的经费；
    （四）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
    生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。
82 行政处罚 对违反《安全生产违法行为行政处罚办法》行为的处罚 2.对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业等行为的处罚     【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正））。
第四十五条 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：
    （一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；
    （二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；
    （三）发现从业人员违章作业不加制止的；
    （四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的。
    （五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的；
    （六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；
    （七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。
  
83 行政处罚 对违反《安全生产违法行为行政处罚办法》行为的处罚 3.对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员等行为的处罚     【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）第四十六条　危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：
    （一）未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的；
    （二）未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。
84 行政处罚 对违反《安全生产违法行为行政处罚办法》行为的处罚 4.对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人在协议中减轻或免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任等行为的处罚     【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
    第四十七条 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人按照下列规定处以罚款：
    （一）在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处2万元以上5万元以下的罚款；
    （二）在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处5万元以上10万元以下的罚款。
85 行政处罚 对违反《安全生产违法行为行政处罚办法》行为的处罚 5.对擅自为无证从事生产经营活动的生产经营单位提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件行为的处罚     【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
    第五十条 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，责令立即停止违 法 行 为，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款。
86 行政处罚 对违反《安全生产违法行为行政处罚办法》行为的处罚 6.对生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件行为的处罚     【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）
    第五十一条 生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的，撤销许可及批准文件，并按照下列规定处以罚款：
    （一）生产经营单位有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；
    （二）对有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。
    有前款规定违法行为的生产经营单位及其有关人员在3年内不得再次申请该行政许可。
87 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 1.对生产经营单位未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度等2项行为的处罚     【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日公布；2022年4月21日第二次修正）
    第六十一条 生产经营单位违反本条例规定有下列行为之一的，给予警告，并可处二万元以上五万元以下的罚款：
　　（一）未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度的；
　　（二）违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业的。
88 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 2.对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、船舶修造、建筑施工单位未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的等2项行为的处罚     【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日公布；2022年4月21日第二次修正）
    第六十二条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、船舶修造、建筑施工单位，违反本条例规定有下列行为之一的，责令限期改正，并可处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：

　　（一）未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的；

　　（二）未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。
89 行政处罚 对生产经营单位未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度等行为的处罚     【规章】《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号，自2008年2月1日起施行）。
    第二十六条生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：
    （一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；
    （二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；
    （三）未制定事故隐患治理方案的；
    （四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；
    （五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；
    （六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
90 行政处罚 对生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金等行为的处罚     【规章】《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号；2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）          　                                                                                                
    第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
    （一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
    （二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。
91 行政处罚 对违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》行为的处罚  1.对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚     【规章】《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督官总局令第30号 ，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）
    第三十八条 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。
92 行政处罚 对违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》行为的处罚 2.对生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的处罚     【规章】《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号；2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）
    第四十条 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
93 行政处罚 对违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》行为的处罚 3.对特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证等行为的处罚     【规章】《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号 ，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）
    第四十一条 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。
94 行政处罚 对违反《安全生产培训管理办法》行为的处罚 1.对安全培训机构违法行为的处罚     【规章】《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督官总局令第44号 ，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）
    第三十四条 安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款：
   （一）不具备安全培训条件的；
   （二）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
   （三）未建立培训档案或者培训档案管理不规范的。
安全培训机构采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全培训机构的，依照前款规定处罚。
95 行政处罚 对违反《安全生产培训管理办法》行为的处罚 2.对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的处罚     【规章】《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督官总局令第44号 ，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）
    第三十五条 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的，除撤销其相关证书外，处3000元以下的罚款，并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。
96 行政处罚 对违反《安全生产培训管理办法》行为的处罚 3.对生产经营单位从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定等行为的处罚     【规章】《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督官总局令第44号 ，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）
    第三十六条 生产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款：
    （一）从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的；
    （二）矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，未经实习期满独立上岗作业的。
97 行政确认 火灾事故原因认定 1、《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制定火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。
2、《火灾事故调查规定》（公安部令第121号）第二十九条公安机关消防机构应当根据现场勘验、调查询问和有关检验、鉴定意见等调查情况，及时作出起火原因和灾害成因的认定。第六条;火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行：（一）一次火灾死亡十人以上的，重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾五十户以上的，由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责调查；（二）一次火灾死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的，由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责调查；（三）一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。直辖市公安机关消防机构负责前款第一项、第二项规定的火灾事故调查，直辖市的区、县公安机关消防机构负责前款第三项规定的火灾事故调查。除本条第一款所列情形外，其他仅有财产损失的火灾事故调查，由省级人民政府公安机关结合本地实际作出管辖规定，报公安部备案。第七条;跨行政区域的火灾，由最先起火地的公安机关消防机构按照本规定第六条的分工负责调查，相关行政区域的公安机关消防机构予以协助。对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。县级人民政府公安机关负责实施的火灾事故调查管辖权发生争议的，由共同的上一级主管公安机关指定。
98 行政确认 火灾事故认定复核 《火灾事故调查规定》（公安部令第121号）第三十五条当事人对火灾事故认定有异议的，可以自火灾事故认定书送达之日起十五日内，向上一级公安机关消防机构提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求、理由和主要证据。第六条;火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行：（一）一次火灾死亡十人以上的，重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾五十户以上的，由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责调查；（二）一次火灾死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的，由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责调查；（三）一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。直辖市公安机关消防机构负责前款第一项、第二项规定的火灾事故调查，直辖市的区、县公安机关消防机构负责前款第三项规定的火灾事故调查。除本条第一款所列情形外，其他仅有财产损失的火灾事故调查，由省级人民政府公安机关结合本地实际作出管辖规定，报公安部备案。第七条;跨行政区域的火灾，由最先起火地的公安机关消防机构按照本规定第六条的分工负责调查，相关行政区域的公安机关消防机构予以协助。对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。县级人民政府公安机关负责实施的火灾事故调查管辖权发生争议的，由共同的上一级主管公安机关指定。
99 行政 检查 对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况的消防监督检查 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十三条 消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二条  本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第六条  消防监督检查的形式有：（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。第七条  公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，应当组织监督抽查。消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。
第十条  对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查，应当根据单位的实际情况检查下列内容：（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符；（三）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；（四）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；（五）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；（六）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；（七）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；（八）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；（九）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；（十）其他依法需要检查的内容。对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。第十一条  对消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查，除检查本规定第十条规定的内容外，还应当检查下列内容：（一）是否确定消防安全管理人；（二）是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；（三）是否定期组织消防安全培训和消防演练；（四）是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。对属于人员密集场所的消防安全重点单位，还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。第十二条  在大型群众性活动举办前对活动现场进行消防安全检查，应当重点检查下列内容：（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查；（二）临时搭建的建筑物是否符合消防安全要求；（三）是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练；（四）是否明确消防安全责任分工并确定消防安全管理人员；（五）活动现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效；（六）活动现场的疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；（七）活动现场的疏散指示标志和应急照明是否符合消防技术标准并完好有效。第十三条  对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查，应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况：（一）是否明确施工现场消防安全管理人员，是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；（二）在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所；（三）是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明，是否配备消防器材，并确保完好有效；（四）是否设有消防车通道并畅通；（五）是否组织员工消防安全教育培训和消防演练；（六）施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准。第三十九  有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户，应当纳入消防监督检查范围。具体标准由省、自治区、直辖市公安机关消防机构确定并公告。
100 行政许可 对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第十五条第三款 申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的，应当予以许可。
第十五条第四款 公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。消防安全检查的具体办法，由国务院应急管理部门制定。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）
第八条  公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（三）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件；（没有可以不提供）
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；
（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（六）法律、行政法规规定的其他材料。
依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。
101 行政检查 对消防技术服务机构的检查 1.对社会消防技术服务活动的检查 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）
第十九条 县级以上人民政府消防救援机构依照有关法律、法规和本规定，对本行政区域内的社会消防技术服务活动实施监督管理。消防技术服务机构及其从业人员对消防救援机构依法进行的监督管理应当协助和配合，不得拒绝或者阻挠。
102 行政检查 对消防技术服务机构的检查 2.对消防技术服务质量的检查 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）
第十九条 县级以上人民政府消防救援机构依照有关法律、法规和本规定，对本行政区域内的社会消防技术服务活动实施监督管理。消防技术服务机构及其从业人员对消防救援机构依法进行的监督管理应当协助和配合，不得拒绝或者阻挠。
103 行政检查 对注册消防工程师及其聘用单位的检查管理 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第三十八条 县级以上公安机关消防机构依照有关法律、法规和本规定，对本行政区域内注册消防工程师的执业活动实施监督管理。
注册消防工程师及其聘用单位对公安机关消防机构依法进行的监督管理应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。
第三十九 条省级公安机关消防机构应当制定对注册消防工程师执业活动的监督抽查计划。县级以上地方公安机关消防机构应当根据监督抽查计划，结合日常消防监督检查工作，对注册消防工程师的执业活动实施监督抽查。
公安机关消防机构对注册消防工程师的执业活动实施监督抽查时，检查人员不得少于两人，并应当表明执法身份。
第四十条 公安机关消防机构对发现的注册消防工程师违法执业行为，应当责令立即改正或者限期改正，并依法查处。
公安机关消防机构对注册消防工程师作出处理决定后，应当在作出处理决定之日起七日内将违法执业事实、处理结果或者处理建议抄告原注册审批部门。原注册审批部门收到抄告后，应当依法作出责令停止执业、注销注册或者吊销注册证等处理。
104 行政检查 对使用领域的消防产品质量进行监督检查 【规章】《消防产品监督管理规定》（公安部第122号令）第二十一条  公安机关消防机构对使用领域的消防产品质量进行监督检查，实行日常监督检查和监督抽查相结合的方式。
第二十二条  公安机关消防机构在消防监督检查和建设工程消防监督管理工作中，对使用领域的消防产品质量进行日常监督检查，按照公安部《消防监督检查规定》、《建设工程消防监督管理规定》执行。
第二十三条  公安机关消防机构对使用领域的消防产品质量进行专项监督抽查，由省级以上公安机关消防机构制定监督抽查计划，由县级以上地方公安机关消防机构具体实施。
第二十四条  公安机关消防机构对使用领域的消防产品质量进行监督抽查，应当检查下列内容：
（一）列入强制性产品认证目录的消防产品是否具备强制性产品认证证书，新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品是否具备技术鉴定证书；
（二）按照强制性国家标准或者行业标准的规定，应当进行型式检验和出厂检验的消防产品，是否具备型式检验合格和出厂检验合格的证明文件；
（三）消防产品的外观标志、规格型号、结构部件、材料、性能参数、生产厂名、厂址与产地等是否符合有关规定；
（四）消防产品的关键性能是否符合消防产品现场检查判定规则的要求；
（五）法律、行政法规规定的其他内容。
105 行政处罚 对公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十八条第一款　违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：
（四）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。
106 行政处罚 对核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十八条二款  核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销相应许可。
107 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 1.对消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准或未保持完好有效行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
108 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 2.对损坏、挪用或者擅自停用、拆除、消防设施、器材行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
109 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 3.对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及其他妨碍安全疏散行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及其他妨碍安全疏散行为的；
110 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 4.对埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
111 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 5.对占用、堵塞、封闭消防车通道妨害消防车通行行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
112 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 6.对人员密集场所门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
113 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 7.对不及时消除火灾隐患行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条一款 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
114 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位和个人的处罚 8.对个人有违反消防安全职责、义务等违法行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条二款 个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
115 行政处罚 对生产、储存、经营易燃易爆危险品的单位、个人的处罚 1.对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内或者未与居住场所保持安全距离行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十一条一款 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。
116 行政处罚 对生产、储存、经营易燃易爆危险品的单位、个人的处罚 2.对其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十一条一款 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。
第六十一条二款 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。
117 行政处罚 对违反特定危险场所消防管理规定的违法行为人的处罚 1.对违规进入生产、储存易燃易爆危险品场所行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
118 行政处罚 对违反特定危险场所消防管理规定的违法行为人的处罚 2.对违规使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：
（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；
119 行政处罚 对指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等尚不构成犯罪的违法行为人的处罚 1.对指使、强令他人冒险作业的违规行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；
120 行政处罚 对指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等尚不构成犯罪的违法行为人的处罚 2.对因过失引起火灾行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
（二）过失引起火灾的；
121 行政处罚 对指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等尚不构成犯罪的违法行为人的处罚 3.对阻拦、不及时报告火警行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；
122 行政处罚 对指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等尚不构成犯罪的违法行为人的处罚 4.对扰乱火灾现场秩序或对拒不执行火灾现场指挥员指挥行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；
123 行政处罚 对指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等尚不构成犯罪的违法行为人的处罚 5.对故意破坏、伪造火灾现场行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；
124 行政处罚 对指使或强令他人违反消防安全规定，冒险作业，过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等尚不构成犯罪的违法行为人的处罚 6.对擅自拆封、使用被查封场所、部位行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
（六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。
125 行政处罚 对在人员密集场所使用不合格的消防产品或国家命令淘汰的消防产品的单位、个人的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十五条第二款  人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。
【规章】《消防产品监督管理规定》（公安部第122号令）第三十六条  人员密集场所使用不符合市场准入的消防产品的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款处罚。
126 行政处罚 对电器产品、燃气用具的安装、使用等不符合消防技术标准和管理规定的单位或人的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十六条 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。
127 行政处罚 对机关、团体、企业、事业等单位未履行消防安全职责的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十七条 机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
128 行政处罚 对发生火灾的人员密集场所的现场工作人员不履行职责，但尚不构成犯罪的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十八条 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。
129 行政处罚 对消防技术服务机构出具虚假文件或失实文件的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十九条第一款 消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构，不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的，由消防救援机构责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的，责令改正，处五万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其它直接责任人员处一万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）
第二十九条 消防技术服务机构不具备从业条件从事社会消防技术服务活动或者出具虚假文件、失实文件的，或者不按照国家标准、行业标准开展社会消防技术服务活动的，由消防救援机构依照《中华人民共和国消防法》第六十九条的有关规定处罚。
【规章】《消防产品监督管理规定》（公安部第122号令）第三十五条  消防产品技术鉴定机构出具虚假文件的，由公安机关消防机构责令改正，依照《中华人民共和国消防法》第六十九条处罚。
130 行政处罚 对消防技术服务机构出具虚假文件或失实文件的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十九条第二款 前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由消防救援机构依法责令停止执业或者吊销相应资格，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
131 行政处罚 对施工现场的处罚 1.对未按照消防技术标准设置消防给水设施和消防车通道，未配备相应种类、数量的消防器材的的处罚 【地方性法规】《辽宁省消防条例》（2022年11月9日施行）
第六十一条  单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）施工现场未按照消防技术标准设置消防给水设施和消防车通道，未配备相应种类、数量的消防器材的；
132 行政处罚 对施工现场的处罚 2.对施工现场搭建的员工宿舍未采用不燃或者难燃材料，不符合消防安全要求的的处罚。 【地方性法规】《辽宁省消防条例》（2022年11月9日施行）
第六十一条  单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（二）施工现场搭建的员工宿舍未采用不燃或者难燃材料，不符合消防安全要求的。
133 行政处罚 对建筑物的外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌、电子显示屏、空调外机等外挂设备的设置，影响逃生或者灭火救援的的处罚 【地方性法规】《辽宁省消防条例》（2022年11月9日施行）
第六十三条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，并处五百元以上一万元以下罚款：
（一）建筑物的外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌、电子显示屏、空调外机等外挂设备的设置，影响逃生或者灭火救援的；
134 行政处罚 对未落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应资格的人员值班的的处罚 【地方性法规】《辽宁省消防条例》（2022年11月9日施行）
第六十三条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，并处五百元以上一万元以下罚款：

（二）未落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应资格的人员值班的。
135 行政处罚 对高层建筑的宾馆客房内未按规定配备逃生器材，逾期不改正的处罚 【地方性法规】《辽宁省消防条例》（2022年11月9日施行）
第六十四条  违反本条例规定，高层建筑的宾馆客房内未按规定配备逃生器材的，由消防救援机构责令改正；逾期不改正的，处五千元以上两万元以下罚款。
136 行政处罚 对非人员密集场所使用不符合市场准入的消防产品、不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的行为的处罚 【规章】《消防产品监督管理规定》（公安部第122号令）第三十六条 
非人员密集场所使用不符合市场准入的消防产品、不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对非经营性场所处五百元以上一千元以下罚款，对经营性场所处五千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以下罚款。
137 行政处罚 对从事社会消防技术服务活动的处罚 1.对冒用其他消防技术服务机构从事社会消防技术服务活动的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）
第二十六条　消防技术服务机构违反本规定，冒用其他消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动的，责令改正，处2万元以上3万元以下罚款。
138 行政处罚 对从事社会消防技术服务活动的处罚 2.对注册消防工程师同时执业的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）
第二十七条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以上2万元以下罚款：

（一）所属注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业的；对有前款第一项行为的注册消防工程师，处5000元以上1万元以下罚款。
139 行政处罚 对从事社会消防技术服务活动的处罚 3.对无资质人员执业的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十七条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以上2万元以下罚款：（二）指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动的；
140 行政处罚 对从事社会消防技术服务活动的处罚 （三）转包、分包消防技术服务项目的。 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十七条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以上2万元以下罚款：（三）转包、分包消防技术服务项目的
141 对消防技术服务机构的资质违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十八条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以下罚款：（一）未设立技术负责人、未明确项目负责人的；
142 对消防技术服务机构的资质违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十八条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以下罚款：（二）出具的书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签名、盖章，或者未加盖消防技术服务机构印章的；
143 对消防技术服务机构的资质违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十八条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以下罚款：（三）承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同的；
144 行政处罚 对消防技术服务机构的资质违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十八条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以下罚款：（四）消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员未到现场实地开展工作的；
145 行政处罚 对消防技术服务机构违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十八条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以下罚款：未建立或者保管消防技术服务档案的；
146 行政处罚 对消防设施维护保养检测机构违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第二十八条　消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处1万元以下罚款：未公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项的。
147 行政处罚 对消防设施维护保养检测机构违反规定的处罚 对服务机构执业行为的处罚 【规章】《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号，2021年11月9日实施）     第三十条　消防设施维护保养检测机构未按照本规定要求在经其维护保养的消防设施所在建筑的醒目位置上公示消防技术服务信息的，责令改正，处5000元以下罚款。
148 行政处罚 对隐瞒有关情况或提供虚假材料申请注册的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第四十九条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，公安机关消防机构不予受理或者不予许可，申请人在一年内不得再次申请注册；聘用单位为申请人提供虚假注册申请材料的，同时对聘用单位处一万元以上三万元以下罚款。
149 行政处罚 对申请人以不正当手段取得资格注册的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十条 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册消防工程师资格注册的，原注册审批部门应当撤销其注册，并处一万元以下罚款；申请人在三年内不得再次申请注册。
150 行政处罚 对不具备注册消防工程师资格执业的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十一条 未经注册擅自以注册消防工程师名义执业，或者被依法注销注册后继续执业的，责令停止违法活动，处一万元以上三万元以下罚款。
151 行政处罚 对未经批准变更注册执业的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十二条 注册消防工程师有需要变更注册的情形，未经注册审批部门准予变更注册而继续执业的，责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。
152 行政处罚 对注册消防工程师聘用单位出具的消防安全技术文件，未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章的处罚
 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十三条 注册消防工程师聘用单位出具的消防安全技术文件，未经注册消防工程师签名或者加盖执业印章的，责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。
153 行政处罚 对注册消防工程师未按照国家标准、行业标准开展执业活动，减少执业活动项目内容、数量，或者执业活动质量不符合国家标准、行业标准的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十四条 注册消防工程师未按照国家标准、行业标准开展执业活动，减少执业活动项目内容、数量，或者执业活动质量不符合国家标准、行业标准的，责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。
154 行政处罚 对注册消防工程师违反规定的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十五条 注册消防工程师有下列行为之一的，责令改正，处一万元以上二万元以下罚款：
（一）以个人名义承接执业业务、开展执业活动的；　
（二）变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书、注册证、执业印章的；
（三）超出本人执业范围或者聘用单位业务范围开展执业活动的。
155 行政处罚 对注册消防工程师同时在两个以上消防技术服务机构或者消防安全重点单位执业的处罚 【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十六条 注册消防工程师同时在两个以上消防技术服务机构或者消防安全重点单位执业的，依据《社会消防技术服务管理规定》第四十七条第二款的规定处罚。

【规章】《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第136号，2016年1月14日修订）
第四十七条 消防技术服务机构违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上二万元以下罚款：
（一）超越资质许可范围从事社会消防技术服务活动的；
（二）不再符合资质条件，经责令限期改正未改正或者在改正期间继续从事相应社会消防技术服务活动的；
（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；
（四）所属注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业的；
（五）指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动的；
（六）转包、分包消防技术服务项目的。
对有前款第四项行为的注册消防工程师，处五千元以上一万元以下罚款。
156 行政处罚 对注册消防工程师在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名或者加盖执业印章的处罚 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十九条 消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
【规章】《注册消防工程师管理规定》（公安部令第143号，2017年10月1日起施行）
第五十七条 注册消防工程师在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名或者加盖执业印章的，依据《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定处罚。
157 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告，或者未落实消防现场监护措施的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（一）在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告，或者未落实消防现场监护措施的；
158 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（二）高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的；
159 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（三）未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的；
160 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的；
161 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（五）未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的；
162 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（六）因维修等需要停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的；
163 行政处罚 对经营性单位和个人、非经营性单位和个人的处罚 对在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚
【规章】《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号，2021年8月1日起施行）
第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：
（七）在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的。
164 行政强制 对个人或单位违反消防法律法规，不履行消防安全职责、义务，妨碍消防安全且拒不改正的行为的强制执行 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第六十条　单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十六条对当事人有《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第三项、第四项、第五项、第六项规定的消防安全违法行为，经责令改正拒不改正的，公安机关消防机构应当 按照《中华人民共和国行政强制法》第五十一条、第五十二条的规定组织强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物，所需费用由违法行为人承担。
165 行政强制 对当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的强制执行 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第七十条　第三款
当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的部门或者机构强制执行。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十七条  当事人不执行公安机关消防机构作出的停产停业、停止使用、停止施工决定的，作出决定的公安机关消防机构应当自履行期限届满之日起三个工作日内催告当事人履 行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。公安机关消防机构应当充分听取当事人的意见，记录、复核当事人提出的事实、理由和证据。当事人提出的事 实、理由或者证据成立的，应当采纳。
经催告，当事人逾期仍不履行义务且无正当理由的，公安机关消防机构负责人应当组织集体研究强制执行方案，确定执行的方式和时间。强制执行决定书应当自决定之日起三个工作日内制作、送达当事人。
166 行政强制 对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所的行政强制 1.对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的行为予以临时查封 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十四条 消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十二条  公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日。临时查封期限届满后，当事人仍未消除火灾隐患的，公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封。
167 行政强制 对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所的行政强制 2.对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的行为予以临时查封 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十四条 消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十二条  公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日。临时查封期限届满后，当事人仍未消除火灾隐患的，公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封。
168 行政强制 对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所的行政强制 3.对人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的行为予以临时查封 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十四条 消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十二条  公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日。临时查封期限届满后，当事人仍未消除火灾隐患的，公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封。
169 行政强制 对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所的行政强制 4.对公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的行为予以临时查封 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十四条 消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十二条  公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日。临时查封期限届满后，当事人仍未消除火灾隐患的，公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封。
170 行政强制 对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所的行政强制 5.对其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患的行为予以临时查封 【法律】《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）
第五十四条 消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
【规章】《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十二条  公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日。临时查封期限届满后，当事人仍未消除火灾隐患的，公安机关消防机构可以再次依法予以临时查封。
171 行政处罚 对违反《中华人民共和国安全生产法》行为的处罚 2.对生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的；未定期组织演练的；未按照规定进行应急预案备案的处罚 【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2021年9月1日施行)
第八十条  县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。
乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当制定相应的生产安全事故应急救援预案，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行生产安全事故应急救援工作职责。
第九十七条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

【规章】《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部令第2号）
第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照规定编制应急预案的；
（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；
（二）未按照规定开展应急预案评审的；
（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；
（四）未按照规定开展应急预案评估的；
（五）未按照规定进行应急预案修订的；
（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
172 其他行政权力 对生产经营单位生产安全事故应急预案备案 【行政法规】《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号，2011年12月1日施行)
第七十条　危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
【规章】《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部令第2号）
第二十六条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。
前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。
本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。
海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
173 行政许可 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 《中华人民共和国安全生产法》                                                  第三十三条：建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
174 行政确认 安全生产二、三级标准化评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件确定 【法律】《中华人民共和国安全生产法》
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。                                                        
【规范性文件】《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）
四 （一） 6.一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由国家安全监管总局按照行业分别确定；二级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由省级安全监管部门负责确定；三级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由市级安全监管部门负责确定。
175 行政确认 安全生产标准化二、三级企业公告 【法律】《中华人民共和国安全生产法》
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。                                         
【规范性文件】《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）
一 （六）安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放；二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。
176 行政奖励 对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员的奖励 【法律】《安全生产法》
第七十六条县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门制定。
177 行政处罚 对违反《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》行为的处罚 【规章】《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（国家安全监管总局令第91号，2018年1月4日公布，自2018年3月1日起施行）
第四十六条 企业违反本规定第二十四条至第三十七条的规定，构成生产安全事故隐患的，责令立即消除或者限期消除事故隐患；企业拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
178 行政处罚 对违反《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》行为的处罚 1.对工贸企业未在有限空间作业场所设置明显安全警示标志和未向作业人员提供符合标准的劳动防护用品的处罚 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号，2013年5月20日公布，2015年5月29日修正）
第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：
（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；
（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。
179 行政处罚 对违反《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》行为的处罚 2.对工贸企业未按规定对有限空间作业的现场负责人，监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训等行为的处罚 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号，2013年5月20日公布，2015年5月29日修正）
第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；
（二）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。
180 行政处罚 对违反《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》行为的处罚 3.对工贸企业未按规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施并建立管理台账等行为的处罚 【规章】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号，2013年5月20日公布，2015年5月29日修正）
第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；
（二）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；
（三）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。 
181 行政处罚 对违反《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》行为的处罚 【规章】《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第66号，2014年1月3日公布，2015年5月29日修正）
第二十六条  食品生产企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（三）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。
182 行政处罚 对生产经营单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报行为的处罚  【规章】《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号，2009年7月1日起施行）
第二十五条 生产经营单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的，给予警告，并处3万元以下的罚款。
183 行政处罚 对违反《生产安全事故报告和调查处理条例》行为的处罚 1.对事故发生单位主要负责人不立即组织事故抢救，迟报或者漏报事故等行为的处罚  【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)，自2007年6月1日起施行。
第三十五条　事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢救的；
（二）迟报或者漏报事故的；
（三）在事故调查处理期间擅离职守的。
184 行政处罚 对违反《生产安全事故报告和调查处理条例》行为的处罚 2.对事故发生单位及有关人员谎报或者瞒报事故，伪造或者故意破坏事故现场等行为的处罚 【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号，自2007年6月1日起施行)。
第三十六条　事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）谎报或者瞒报事故的；
（二）伪造或者故意破坏事故现场的；
（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；
（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；
（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
（六）事故发生后逃匿的。
185 行政处罚 对违反《生产安全事故报告和调查处理条例》行为的处罚 3.对事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生行为的处罚 【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号，2007年6月1日起施行)。
第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；
（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；
（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。
186 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 1.对生产经营单位未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度等2项行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日公布）第六十一条  生产经营单位违反本条例规定有下列行为之一的，给予警告，并可处二万元以上五万元以下的罚款：
（一）未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度的；
（二）违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业的。
187 行政处罚 对违反《辽宁省安全生产条例》行为的处罚 2.对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、船舶修造、建筑施工单位未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的等2项行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省安全生产条例》（2017年1月10日公布）第六十二条   危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、船舶修造、建筑施工单位，违反本条例规定有下列行为之一的，责令限期改正，并可处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：
（一）未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的；
（二）未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。
188 行政强制 对生产经营单位（煤矿除外）存在重大事故隐患采取的停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施 【法律】《中华人民共和国安全生产法》
第七十条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。
负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。
189 行政强制 对生产经营单位（煤矿除外）采用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材等予以查封或者扣押 【法律】《中华人民共和国安全生产法》
第六十五条 应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
190 其他行政权力 生产安全事故调查处理 【行政法规】《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）
第十九条第二款 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
第二十二条  事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
【规范性文件】《辽宁省生产安全事故报告和调查处理实施办法》(辽政发[2007]29号)　
十七、特别重大事故按照国务院有关规定进行调查。特别重大以下等级的事故按照下列规定进行调查。（一）重大事故，由省安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查……（二）较大事故和一般事故，设区的市级人民政府和县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查……（三）未造成人员伤亡的一般事故，县（市、区）人民政府可以委托事故发生单位进行调查……。（四）中央驻辽和省属生产经营单位发生的重大事故由省安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查；发生较大事故和一般事故，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查……（五）事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，按照事故调查处理权限，由事故发生地的市、县人民政府组织事故调查……（六）上级安全生产监督管理部门可以直接组织调查下级安全生产监督管理部门管辖的事故。应由上级人民政府负责调查的事故不能由下级人民政府调查。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本实施办法应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织调查。
191 其他行政权力 地震观测环境保护范围划定 地震观测环境保护范围划定 【法律】《中华人民共和国防震减灾法》第二十三条第四款;任何单位和个人不得危害地震观测环境。国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同同级有关部门，按照国务院有关规定划定地震观测环境保护范围，并纳入土地利用总体规划和城乡规划。 【行政法规】《地震监测管理条例》第二十七条地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。 国家有关标准对地震监测设施保护的最小距离尚未作出规定的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的测试方法、计算公式等，通过现场实测确定。
192 其他行政权力 地震安全示范社区、示范学校和防震减灾科普教育基地认定 地震安全示范社区、示范学校和防震减灾科普教育基地认定 "【地方性法规】《辽宁省防震减灾条例》辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2011年3月30日审议通过，本条例自2011年6月1日起施行。
第二十六条  省、市、县人民政府及其地震、教育、科技等有关部门应当开展地震安全社区、防震减灾科普宣传示范学校和科普教育基地建设，制定相应的考核验收标准并组织实施。
【规章】《地震安全示范社区管理暂行办法》（中震防法﹝2012﹞33号）。第十一条 各省（自治区、直辖市）地震局负责辖区内省级地震安全示范社区的审核、评估、认定工作。
【规范性文件】《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）第二十五条 大力开展防震减灾宣传教育培训。建立防震减灾宣传教育长效机制，把防震减灾知识纳入国民素质教育体系及中小学公共安全教育纲要，并作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。加强防震减灾科普宣传，推进地震安全社区、示范学校和防震减灾科普教育基地等建设，充分利用国家防灾减灾日等开展宣传活动，增强公众自救互救意识，提高防灾能力。"
193 行政处罚 对违反《地震安全性评价管理条例》行为的处罚 对违规开展地震安全性评估的单位的处罚 【行政法规】《地震安全性评价管理条例》(2001年11月15日中华人民共和国国务院令第323号公布，自2002年1月1日起施行 根据2017年3月1日国务院令第676号公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正 根据2019年3月2日国务院令第709号公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正) 第十七条 违反本条例的规定，地震安全性评价单位有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款： （一）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的； （二）允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。
194 行政处罚 对违反《建设工程抗震设防要求管理规定》行为的处罚 对未按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防行为的处罚 【规章】《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局第7号令）第十三条 经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程，必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。 第十七条 建设单位违反本规定第十三条的规定，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。
195 行政处罚 对违反《中华人民共和国防震减灾法》行为的处罚 5.对未依法进行地震安全性评估或未按照地震安全性评估报告结果进行抗震设防行为的处罚 【法律】《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国第7号主席令 2008年12月27日修订）第八十七条 未依法进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，处三万元以上三十万元以下的罚款。
196 行政处罚 对违反《中华人民共和国防震减灾法》行为的处罚 4.对未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施行为的处罚 【法律】《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国第7号主席令 2008年12月27日修订）第八十五条 违反本法规定，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 【行政法规】《地震监测管理条例》（中华人民共和国国务院令 第409号，2010年12月29日修正） 第三十七条 违反本条例的规定，建设单位从事建设活动时，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正，限期恢复原状或者采取相应的补救措施；情节严重的，依照《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条的规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
197 行政处罚 对违反《中华人民共和国防震减灾法》行为的处罚 3.对破坏典型地震遗址、遗迹行为的处罚 【法律】《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国第7号主席令 2008年12月27日修订） 第八十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）破坏典型地震遗址、遗迹；单位有前款所列违法行为，情节严重的，处二万元以上二十万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
198 行政处罚 对违反《中华人民共和国防震减灾法》行为的处罚 2.对危害地震观测环境的处罚 【法律】《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国第7号主席令 2008年12月27日修订） 第八十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）危害地震观测环境的；单位有前款所列违法行为，情节严重的，处二万元以上二十万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。 【行政法规】《地震监测管理条例》（中华人民共和国国务院令 第409号，2010年12月29日修正） 第二十八条 除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外，禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动：（一）爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水；（二）在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理；（六）在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。 第三十六条　有本条例第二十六条、第二十八条所列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处5000元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
199 行政处罚 对违反《中华人民共和国防震减灾法》行为的处罚 1.对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的处罚 【法律】《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国第7号主席令 2008年12月27日修订） 第八十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的；单位有前款所列违法行为，情节严重的，处二万元以上二十万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。 【行政法规】《地震监测管理条例》（中华人民共和国国务院令 第409号，2010年12月29日修正） 第二十六条 禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：（一）地震监测仪器、设备和装置；（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；（四）地震监测标志；（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；（六）用于地震监测的供电、供水设施。 第三十六条　有本条例第二十六条、第二十八条所列行为之一的，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处5000元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
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