副省长姜有为在我市指导防汛救灾工作

8月1日绕阳河左岸出现溃口以来，副省长、省防汛抗旱指挥部常务副指挥长姜有为全程坐镇我市防指，指挥调度防汛救灾工作，并多次深入受灾区、溃口处、子堤修筑工地、周边道路、物料堆放场、行洪缓冲区、红旗水库、消防救援前置备勤区等基层一线，看实情、查险情、核灾情，专题研究讨论多项应急抢险方案，逐一落实群众转移安置、队伍调集、施工作业、物料供应、装备配置、交通组织、通信电力保障、积水强排等重点任务。市委书记王炳森，市委副书记、市长邢鹏，辽河油田公司执行董事、党委书记李忠兴，辽河油田公司总经理任文军分别陪同检查指导。

姜有为指出，要坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，坚持人民至上、生命至上，全力抢险、全线筑防、全速行动，确保辽河大堤和人民群众生命安全。要迅速组织群众转移避险，做到应转尽转、没有遗漏，并扎实做好转移群众安置和生活保障工作；围绕堵溃口、筑子堤、清套堤，全面抓好队伍、物资、装备以及交通、通信、电力等各方面保障，加速封堵水毁堤坝，坚决筑牢安全防线；加强水势、水位、水量监测，强化上游水库调度管理，畅通下游行洪渠道，积极为施工作业创造条件；合理轮换作业人员和设备，抓实施工现场安全管理，保证抢险救援人员安全；提前谋划淹没区积水强排，加快组织力量，加快打通流程，加强全市统筹，确保抢险、救灾、减灾、重建等各个链条紧密衔接。

8月6日，溃口封堵成功实现合龙后，姜有为再次主持召开会议，研究部署防汛救灾后续工作。姜有为强调，溃口成功实现合龙，标志着应急抢险工作取得了重大阶段性成果，但这只是整个抢险救灾战役的一次战斗胜利，后续还有大量艰巨繁重的任务，特别是当前仍处于防汛的关键期，容不得丝毫松懈和大意，要继续做好坝体加固培厚、防渗闭气、巡查排查，迅速开展淹没区积水强排、水毁设施重建、群众生活恢复、油田生产恢复、河道系统治理等工作，努力把灾害损失降到最低，坚决打赢防汛救灾这场攻坚战。

姜有为要求，要系统总结此次抢险救援案例，着重梳理各个方面、各个环节的技术特征，以溃口抢险为切入点，预置模拟各类突发情形，完善抢险救援预案，进一步提升预案的针对性、实用性，增强防汛救灾的组织力、执行力。要深入分析溃口发生的原因，查找存在的突出问题，深刻汲取教训，坚持举一反三，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，切实提升抵御自然灾害的综合防范能力。一方面，要加强防汛管理技术体系建设，完善水文监测站点布局，强化对上游来水的影响分析，建立潮水顶托分析模型；加密加细堤坝巡检巡查，定人、定责、定线、定点、定频、定标抓落实；全面排查河道阻水设施，做实做细易涝区的田、埂、桥、涵、闸、路、渠等基础数据，详细掌握特殊敏感部位；强化水库等重点水利设施管理，严格工艺规程，严肃工作纪律。另一方面，要加强应急救援组织体系建设，建立统一指挥、分级负责的工作机制，实行扁平化管理，围绕抢险、救援、安置、保障、外部协调、社会稳定等主要方面，把握人、机、料、法、环、测等关键要素，分开几条主线、分出几个系统、分成几个阶段，强化组织穿透、过程控制，闭环抓落实。要坚持系统感知，用数字说话；科学规划，打好提前量；快速决策，清晰下达指令；高效执行，实时把握现场情况；准确评价，核准工作量，做到奖惩分明，有力有序有效应对处置突发灾情险情。

王炳森、邢鹏表示，盘锦市委、市政府将按照省委、省政府要求，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取此次防汛救灾工作教训，把教训变教材、教材变方案、方案变行动，早准备、早安排、早部署，突出抓好指挥体系完善、责任落实、预案修编、隐患排查整治、物资储备、队伍建设和防汛能力提升等关键备汛措施落实，坚决打好打赢防汛度汛这场硬仗，全力确保经济社会发展大局和谐稳定。

市领导戚宇、贾洪琳、徐同连、米金套、任振波参加上述活动。