黄明在应急管理部党委会部务会上强调 突出重大风险提升防控精准性 把统筹发展和安全落到实处

3月14日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和全国两会精神，研究部署近期安全防范工作，审议整治形式主义为基层减负工作方案。黄明强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，精准防控重大安全风险，着力解决重点地区深层次问题，服务基层提高能力，坚决遏制新的重大事故，确保安全形势持续稳定，为党的二十大胜利召开创造安全环境。

会议指出，近期各类企业生产经营建设活动进入旺季，一些地方集中发生事故，暴露出统筹发展和安全有差距、打击非法违法不精准、安全监管执法宽松软等问题。要认真学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，突出重大安全风险精准防控，以高水平安全服务高质量发展。第一，要自觉在全局中担当尽责，更好统筹发展和安全。紧紧围绕实现今年经济社会发展主要目标任务，坚持稳字当头、稳中求进，找准发展和安全的动态平衡点，结合常态化疫情防控加强线上指导、重点督导，既严防发生重特大事故，又主动服务高质量发展。要督促贵州深刻吸取近期事故教训，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，处理好发展与安全的关系，落实“一企一策”“一矿一策”指导服务，全面排查风险隐患，同时研究产业转型升级长远发展之策，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。抓紧以安委办名义印发通知，针对矿山、危化品、钢铁、消防等重点行业领域，指导各地举一反三加强安全监管，督促行业部门严把安全关，对严重违法典型集中通报曝光，压紧压实各方责任。第二，要精准打非治违，坚决防范化解重大安全风险。铁腕整治超层越界、盗采资源、无资质施工、封闭疏散通道、违规动火作业等严重违法行为，规范外包施工企业安全管理，对屡禁不止的坚决严惩直至追究刑事责任，加强对相关责任人员监管。要改进创新执法方式手段，突出可能引发群死群伤事故的重大风险强化重点监管，通过水电监测、电子封条、远程监控等信息化手段精准发现违法行为，解决看不到盯不住等问题。加快实现分级分类监管，推动各地根据安全监管任务需要进一步充实力量、加强培训、健全保障，强化监管能力建设，并组织专家帮助发现解决问题。第三，要做足做细应急准备，有力防范应对春季自然灾害。要严密防范重大森林草原火灾，督促各地从源头压实监管责任，理顺指挥关系，加强监测巡护和野外用火管理，及时向重点区域、重点部位预置力量，遇有火情打早打小打了。要盯紧黄河开河期防凌安全，指导重点地区做好地质灾害和地震防范应急准备，切实保障人民群众生命财产安全。各级应急管理部门和消防救援队伍要主动支持防疫大局，积极参与环境消杀、集中隔离点安全检查、物资转运等工作，同时加强内部管理，不折不扣落实疫情防控责任和措施，确保队伍战斗力。

会议强调，要切实增强作风建设永远在路上的高度自觉，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”、落实为基层减负各项规定，完善长效机制，从严从实抓好防风险保安全护稳定促发展各项工作。一要强化政治引领，把为基层减负作为做到“两个维护”的重要实践，密切党同人民群众血肉联系的桥梁，加强党的作风建设、进行自我革命的抓手和展示机关作风形象的窗口，引导党员干部树立正确权力观、政绩观、事业观，树牢重实干、重实绩、重实效的鲜明导向。二要强化问题导向，以更大力度解决安全生产抓落实有差距、安全检查查不出问题、工作表面化一刀切等问题，从理想信念、能力素质、体制机制等方面综合施策，深化标本兼治。三要强化制度建设，紧盯形式主义老问题和新表现，巩固精文减会、统筹督查考核、明察暗访等常规整治成效，提高工作制度化规范化水平，把更多资源下沉到基层，以基层减负新成效推动基层应急管理新提升。四要强化责任落实，从部党委做起，进一步加强调查研究、统筹谋划、整体推进、督促指导，健全干部担当作为的激励和保护机制，更好激发干事创业积极性主动性创造性，以良好精神状态奋进新征程、建功新时代，迎接党的二十大胜利召开。

应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。